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政府会计制度中的财务会计和预算会计适度分离相互衔接怎么理解才是正确的?

发布时间:2019-01-18 发布人:元常富 财税中原 900

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       财务会计和预算会计适度分离相互衔接怎么理解才是正确的?其实两套核算体系之间并无直接关联关系完全分离又没有什么直接衔接的。

        曾子曰:“吾日三省吾身:为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”

       春秋时期,孔子的学生曾参勤奋好学,深得孔子的喜爱,同学问他为什么进步那么快。曾参说:"我每天都要多次卧己:替别人办事是否尽力?与朋友交往有没有不诚实的地方?先生教的学是否学好?如果发现做得不妥就立即改正。

       作为非官方的政府会计政策研究员,对于政府会计制度改革这个大事的各种政策文件研究,力求清晰而明了,为大家解疑答惑,自身需要对政策适时的学习,日日的进步,需要每日都卧己:吾日三省吾身了么?

       我的每日三省就是:今天我学习了么?今天我进步了么?今天我虚度光阴了么?满打满算人生不过三万天,每日24小时,吃饭、睡觉、娱乐、锻炼加发呆用去一大半,人生三万天能干点事的时间加起来不过一万五千天。再减去其他用时,预计真正能干事的时间不会超过一万天。折算成小时就是24万小时,人生苦短,抓紧胡搞还是抓紧过好每一分钟,每个人都有每个人的标准。

      好了,感慨完人生,学习进步的紧迫感和时间是赛跑关系,每日三省吾身,今日要反省的是我学到了什么,进步那些。今天咱研究下政府会计制度的两个核算体系到底是怎么回事?

      在培训的时候,反复讲到的一个事就是财务会计和预算会计双核算体系是新政府会计制度的伟大创新,两个体系构成了双基础实现双功能,两套体系是适度分离相互衔接的关系,注意关键词:适度分离、相互衔接。很多人不理解这个东西,时常有人来问我。这两个之间产生的差异又是怎么回事?

     元老师是个热心人,既然有人问就要给个明确合理有通俗的答案,对文件细致研究后得出点小小心得,不知道是否适合大家需要。同时呢,我这个砖家还动不动就给专家们扔个大砖头,有关专家要是不小心被砸到了只能说声抱歉了。

     通读政府会计制度各种文件,我有这么几个心得与大家共勉。

     1、所谓适度分离,通读之后发现其实是完全分离,根本两个体系就是各说各话、各算各账,啥关系都没有,双平行记账很多情况下都是重复记账,倒是有很多地方造成很多差异。

     2、所谓相互衔接,其实就完全没有什么衔接可言,通篇看到的只有一个本期预算结余与本期盈余差异调节表是这两个核算体系之间有关联的东西。至于那个平行记账,凭证上实际上关系不是太大。还是各算各的凭证。

      3、平行记账,两个核算体系核算方式不一样,财务的权责发生制与预算的收付实现制,两遍记录同一事项交叉的地方需要平行记账,很多与款项收付无关的事,只有财务会计记账没有预算啥事。改革也确实确立了以更加科学的财务会计为记账实际依据,实实在在的说就是增加了财务会计核算体系。

      现在看到的文件还比较有限,现在各地都在忙着做决算报表,也许2019年的年终报表会体现出两个核算体系之间互相勾稽的取数关系,至少现在看到的政府会计制度中相关报表除了那个差异调节表似乎没看到其他地方,若是有更深入了解的朋友可以交流。    


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