财政部：以电子签名替代手工签章
近日，财政部公布《财政部关于修改<财政票据管理办法>的决定》，对《财政票据管理办法》进行了修改，其中，章第五条修改为：“财政部门应当积极推进财政电子票据管理改革，以数字信息代替纸质文件、以电子签名代替手工签章，依托计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收财政电子票据，实现电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制。”
为了使财政电子票据的管理有法可依，此次《修改决定》中增加了财政电子票据有关内容规定，并对电子票据使用管理全流程进行了规范，明确提出：
1、财政电子票据与纸质票据具有同等法律效力，是财会监督、审计监督等的重要依据。各有关单位（如医保部门、商业保险单位）可以将财政电子票据作为报销入账和电子归档的合法凭证。
2、要求各级财政部门按照统一的财政电子票据数据标准，生成、传输、存储和查验财政电子票据，并通过有关票据公共服务平台提供财政电子票据真伪查验服务。
3、规范电子票据开具及传输有关要求，财政票据使用单位应当确保电子票据及其元数据自形成起完整无缺、来源可靠，未被非法更改，传输过程中发生的形式变化不得影响财政电子票据内容的真实、完整。
4、要求财政票据使用单位和付款单位准确、完整、有效接收和读取财政电子票据，并按照会计信息化和会计档案等有关管理要求归档入账。
此次《修改决定》的发布，是国家“放管服”改革的又一深化应用，也是数字化中国、数字政府的重要体现。同时，这也是财政部继8日发文提出“采购交易中电子合同与书面合同具有同等法律效力”后，本月第二次在发文中推广应用“电子签名、电子合同”。
电子印章、电子签名、电子合同技术作为数字化转型过程中的核心应用工具之一，已经在政务数字化过程中发挥了重要作用，未来，随着各行业数字化转型深入，电子签章将持续在企业办公中发挥重要的在线交易约定作用。
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